當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂(yōu)，物流業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。自2018年12月份以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)PMI指數(shù)連續(xù)三個(gè)月低于50%，雖然有春節(jié)因素影響，但是指數(shù)水平總體低于上年同期，表明經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。受此影響，物流規(guī)模增速將有所放緩，一些制約行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期性、結(jié)構(gòu)性矛盾將集中顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù)增強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織，下行壓力是行業(yè)面臨的突出問(wèn)題。

1、國(guó)際形勢(shì)影響市場(chǎng)

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素增加，特別是中美貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)信心和市場(chǎng)預(yù)期影響不可忽視，國(guó)際貿(mào)易波動(dòng)幅度可能加大，國(guó)際供應(yīng)鏈體系將加快重構(gòu)，對(duì)國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際貨代等領(lǐng)域帶來(lái)直接影響，也將對(duì)國(guó)內(nèi)物流需求產(chǎn)生一定沖擊。目前，衡量國(guó)際貿(mào)易水平的波羅的海干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)持續(xù)回落，表明國(guó)際貿(mào)易摩擦持續(xù)發(fā)酵對(duì)全球貿(mào)易和全球物流產(chǎn)生一定負(fù)面影響。

2、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求放緩

國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求雖保持較快增長(zhǎng)，但是增速有所下滑，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速多年來(lái)首次低于10%，且實(shí)物消費(fèi)增速低于服務(wù)消費(fèi)增速，直接影響到社會(huì)物流需求增長(zhǎng)?？爝f業(yè)雖然仍保持較高增速，但是增速已連續(xù)幾年呈放緩態(tài)勢(shì)。此外，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)受銷(xiāo)售放緩和市場(chǎng)調(diào)控影響增速可能持續(xù)放緩，制造業(yè)投資特別是民間投資受投資信心和利潤(rùn)放緩影響有繼續(xù)放緩可能，將對(duì)社會(huì)物流需求增長(zhǎng)帶來(lái)不利影響。

3、成本高效率低問(wèn)題嚴(yán)峻

企業(yè)成本上漲壓力依然較大。資金、人工、能源等要素成本增長(zhǎng)較快。物流用地難、用地貴問(wèn)題日益尖銳，特別是在特大型、大中型城市，服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的物流配套設(shè)施緊缺，拉高社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)成本。物流運(yùn)輸價(jià)格持續(xù)低迷，公路貨運(yùn)價(jià)格已經(jīng)跌至近5年來(lái)最低水平。由于各種運(yùn)輸方式銜接不暢，中間環(huán)節(jié)多、損耗大，降低運(yùn)輸成本難度加大。企業(yè)物流成本分散在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，物流服務(wù)質(zhì)量總體偏低，一體化解決方案設(shè)計(jì)能力和專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)能力有待提高。

4、環(huán)保治理壓力大

隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷，下一步將針對(duì)突出問(wèn)題打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。按照國(guó)務(wù)院部署，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整將持續(xù)推進(jìn)，2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上將改由鐵路或水路運(yùn)輸。同時(shí)，重點(diǎn)地區(qū)將淘汰“國(guó)三”及以下排放柴油貨車(chē)100萬(wàn)輛以上，“公轉(zhuǎn)鐵”力度將持續(xù)加大。柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入實(shí)施階段，以高污染高排放柴油貨車(chē)為重點(diǎn)，將建立實(shí)施最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)“全防全控”環(huán)境監(jiān)管制度。柴油車(chē)“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，各地加大車(chē)輛環(huán)保限行力度，“國(guó)三”及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)面臨提前淘汰，城市電動(dòng)貨車(chē)替換仍面臨通行壓力，貨車(chē)通行難尚未有效緩解。

5、市場(chǎng)環(huán)境有待持續(xù)改善

目前，“放管服”改革進(jìn)入深水區(qū)，行業(yè)治理難度日益增加，簡(jiǎn)政放權(quán)之后的放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)還有待深化和創(chuàng)新。物流業(yè)管理涉及部門(mén)多、協(xié)調(diào)難度大，與一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的物流運(yùn)行模式不相適應(yīng)。近年來(lái)，各部門(mén)出臺(tái)了一系列政策措施，但存在落實(shí)不到位、推進(jìn)速度慢、地方協(xié)調(diào)難等問(wèn)題。新興的“互聯(lián)網(wǎng)+”物流領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已經(jīng)跟不上時(shí)代需要，也對(duì)物流業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新課題。

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